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    嚴禁將醫(yī)務人員工資獎金與業(yè)務收入掛鉤

    通知進一步明確公立醫(yī)院保基本的職能。今年我省將啟動《河北省衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》編制工作，各設區(qū)市及省直管縣（市）制定區(qū)域衛(wèi)生與醫(yī)療機構設置規(guī)劃，并向社會公布。將區(qū)域內各級各類醫(yī)療機構統(tǒng)一納入規(guī)劃，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到4張的，原則上不再擴大公立醫(yī)院規(guī)模。

    通知要求，建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度，推進院長職業(yè)化、專業(yè)化，強化院長任期目標管理，建立問責機制。推動公立醫(yī)院去行政化，逐步取消公立醫(yī)院行政級別。到2014年底，衛(wèi)生計生行政部門負責人不得兼任公立醫(yī)院領導職務。同時，還將建立適應醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和貢獻突出的人員傾斜，合理拉開收入差距。嚴禁向醫(yī)務人員下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)務人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。

    破除以藥補醫(yī)，取消藥品加成政策

    我省提出，將破除以藥補醫(yī)，取消藥品加成政策（不含中藥飲片），縣級公立醫(yī)院由此減少的合理收入原則上按照“6∶3∶1”分擔機制進行補償，即：通過調整醫(yī)療服務價格補償60%左右，財政補償30%左右，醫(yī)院自身消化控制在10%左右。逐步實行“兩提一?！钡霓k法（即適當提高醫(yī)療服務價格、適當提高醫(yī)保支付比例、政府保障醫(yī)保平衡），建立縣級公立醫(yī)院可持續(xù)運行機制。

    石家莊、唐山開展全科醫(yī)生基層首診試點

    通知明確，我省將積極探索建立分級診療制度，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段引導患者在基層就醫(yī)，形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫(yī)秩序。通過組建醫(yī)療聯(lián)合體、技術合作、人才流動、管理支持等方式，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、縣級醫(yī)院和城市大醫(yī)院之間分工協(xié)作機制。按照分類指導、管理與技術并重的原則，加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作。確定石家莊、唐山為開展全科醫(yī)生基層首診試點城市。